您提出的關(guān)于推廣新型鋼結(jié)構(gòu)住宅、拓寬鋼鐵行業(yè)應(yīng)用場景、進一步促進建筑行業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)深度融合的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
鋼結(jié)構(gòu)建筑具有抗震性能好、環(huán)境效益優(yōu)、材料可循環(huán)、裝配化程度高等優(yōu)勢。積極推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑,有利于提高建筑抗震防災(zāi)能力、提升建筑品質(zhì)、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞、促進建筑業(yè)綠色低碳發(fā)展,具有重要生態(tài)、經(jīng)濟和社會意義。您提出的問題和建議對我們開展相關(guān)工作具有很好的借鑒意義。
一、關(guān)于加強政策支持力度
《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達峰行動方案的通知》都明確提出“推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅”,為發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)住宅指明了方向。2020年8月,我部會同教育部等8部門印發(fā)《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》,提出“鼓勵醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu),積極推進鋼結(jié)構(gòu)住宅和農(nóng)房建設(shè)”。2022年1月,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于促進鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)原〔2022〕6號),提出“推動綠色消費,開展鋼結(jié)構(gòu)住宅試點和農(nóng)房建設(shè)試點,優(yōu)化鋼結(jié)構(gòu)建筑標準體系”。2022年6月,我部會同國家發(fā)展改革委出臺《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》,提出“大力發(fā)展裝配式建筑,推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅”。
同時,我部積極推動浙江省、山東省、四川省、湖南省、江西省、河南省、青海省等試點地區(qū)結(jié)合本地實際,出臺政策,充分調(diào)動市場積極性。如山東省、江西省、四川省將鋼結(jié)構(gòu)住宅發(fā)展情況納入地方考核,定期調(diào)度通報;浙江省、山東省、湖南省給予鋼結(jié)構(gòu)住宅不超過3%的容積率獎勵,并允許適度提前預(yù)售;河南省、山東省提出在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,在建鋼結(jié)構(gòu)建筑項目的非土石方作業(yè)可不停工。
下一步,我部將會同有關(guān)部門持續(xù)跟蹤評估政策落實情況和工作成效,推動相關(guān)政策措施落到實處。
二、關(guān)于加快完善標準體系
近年來,我部堅持以標準化為主線引導(dǎo)鋼結(jié)構(gòu)建筑上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。2020年以來,組織編制發(fā)布了《裝配式住宅設(shè)計選型標準》《鋼結(jié)構(gòu)住宅主要構(gòu)件尺寸指南》等標準,推動鋼構(gòu)件常用截面形式、尺寸和長度協(xié)調(diào)統(tǒng)一,解決型鋼構(gòu)件尺寸多、攤銷大、價格高、節(jié)點復(fù)雜的突出問題,提高熱軋型鋼的應(yīng)用比例。同時,我部支持中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會、中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會、中國建筑節(jié)能協(xié)會聯(lián)合發(fā)起成立了鋼結(jié)構(gòu)建筑工業(yè)制造工作委員會,推動鋼鐵生產(chǎn)、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑設(shè)計、部品部件生產(chǎn)、施工、監(jiān)理等企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新,促進建筑行業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)的深度融合。工業(yè)和信息化部推動成立中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會鋼材標準化技術(shù)委員會,通過完善標準規(guī)范引領(lǐng)鋼結(jié)構(gòu)用鋼材產(chǎn)品質(zhì)量水平的整體提升。
下一步,我部將會同工業(yè)和信息化部等部門持續(xù)完善鋼結(jié)構(gòu)建筑標準體系,發(fā)布《建筑用熱軋H型鋼和剖分T型鋼》等標準,推廣應(yīng)用《裝配式住宅設(shè)計選型標準》《鋼結(jié)構(gòu)住宅主要構(gòu)件尺寸指南》等標準,鼓勵相關(guān)協(xié)會和組織制定鋼結(jié)構(gòu)建筑用鋼材產(chǎn)品團體標準,為推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑提供標準支撐。
三、關(guān)于加強關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)
“十三五”期間,我部會同科技部在國家重點研發(fā)計劃“綠色建筑及建筑工業(yè)化”重點專項中部署“高性能鋼結(jié)構(gòu)體系及示范應(yīng)用”“鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)及示范”“基于BIM的預(yù)制裝配建筑體系應(yīng)用技術(shù)”等項目研究,推動研發(fā)了10種高性能鋼結(jié)構(gòu)體系和鋼結(jié)構(gòu)建筑設(shè)計建造一體化智能平臺。2021年以來,我部會同科技部在“十四五”國家重點研發(fā)計劃“城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)與裝備”重點專項中設(shè)置了“智能建造”研究方向,并在2022年申報指南中部署了“高效能標準化鋼結(jié)構(gòu)體系與應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)”項目,針對我國鋼材供給結(jié)構(gòu)不合理、鋼結(jié)構(gòu)體系標準化程度低、鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈效能低等問題,研發(fā)具有高抗震性能、高舒適度的新型高效能標準化鋼結(jié)構(gòu)體系以及熱軋型材智能生產(chǎn)線。教育部依托同濟大學(xué)、蘭州理工大學(xué)布局建設(shè)了“建筑鋼結(jié)構(gòu)”等多個教育部工程研究中心,加強鋼結(jié)構(gòu)住宅領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)。
下一步,我部將會同有關(guān)部門,堅持市場主導(dǎo)的原則,指導(dǎo)各地因地制宜推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑。同時,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,加強與鋼鐵行業(yè)的交流合作,完善防火、防腐、防滲、防裂等性能與技術(shù)措施,進一步提高鋼結(jié)構(gòu)建筑的工程質(zhì)量。
感謝您對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的關(guān)心和支持!
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